關(guān)于《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法（草案征求意見稿）》公開征求意見的公告

為了有效預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，山東省衛(wèi)生健康委員會起草了《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法（草案征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

電子郵件：發(fā)送至指定郵箱 [具體郵箱地址]，郵件主題請注明 “《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》征求意見”。

信函：寄送至山東省衛(wèi)生健康委員會法規(guī)處（地址：[詳細通信地址]，郵編：[具體郵編]），并在信封上注明 “《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》征求意見” 字樣。

在線提交：登錄山東省衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站（[網(wǎng)站鏈接]），在 “互動交流 - 意見征集” 欄目中找到本征求意見稿，點擊 “我要提意見” 進行在線提交。

意見反饋截止時間為 2025 年 6 月 11 日。

《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法（草案征求意見稿）》共 [X] 章 [X] 條，主要內(nèi)容包括：

明確醫(yī)療糾紛定義：草案指出，醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護理等診療活動引發(fā)的爭議。醫(yī)方涵蓋醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員，患方指患者及其近親屬、委托代理人或者法定代理人等相關(guān)人員。同時明確處理醫(yī)療糾紛應(yīng)遵循屬地負責、預(yù)防為主、公平公正、及時便民的原則。

強化醫(yī)療糾紛預(yù)防措施：要求醫(yī)療機構(gòu)建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系，嚴格落實國家診療規(guī)范，制定完善醫(yī)療風險預(yù)案，大力加強信息化建設(shè)及醫(yī)患溝通，全面公開服務(wù)信息、收費標準和投訴渠道等。醫(yī)務(wù)人員在診療活動中必須嚴格遵守臨床技術(shù)規(guī)范，充分尊重患者隱私，嚴禁實施超出執(zhí)業(yè)范圍、違反診療規(guī)范、篡改病歷、收受財物等不當行為?；颊呒捌浼覍僖残枞鐚嶊愂霾∏椴∈?、積極配合診療護理、嚴格遵守醫(yī)院制度，按規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書并依法依規(guī)表達訴求。

完善糾紛處理機制：提出協(xié)商、調(diào)解、訴訟等多元化糾紛化解途徑，積極鼓勵優(yōu)先通過人民調(diào)解解決爭議。若患方索賠金額超過 1 萬元或雙方分歧較大，醫(yī)療機構(gòu)有義務(wù)告知其可申請人民調(diào)解。對于重大醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機構(gòu)必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向衛(wèi)健部門及公安機關(guān)報告。

規(guī)范病歷管理：詳細細化了病歷管理規(guī)則，明確規(guī)定醫(yī)患雙方在場封存病歷的具體流程，清晰界定電子病歷復(fù)制要求及病歷啟封條件。

維護醫(yī)療秩序：明確禁止暴力威脅醫(yī)務(wù)人員、聚眾鬧事、違規(guī)停放尸體、攜帶危險物品等九類擾亂醫(yī)療秩序的行為，并規(guī)定公安機關(guān)應(yīng)及時介入處置，維護正常醫(yī)療秩序。

設(shè)立專家?guī)炫c風險分擔：設(shè)立 “醫(yī)療糾紛咨詢專家?guī)臁保舍t(yī)學、法學等多領(lǐng)域?qū)＜姨峁┆毩I(yè)意見，推動糾紛預(yù)防關(guān)口前移。在風險分擔方面，要求公立醫(yī)療機構(gòu)參保醫(yī)療責任險，鼓勵非公立機構(gòu)及醫(yī)患雙方參與相關(guān)保險，以減輕醫(yī)療糾紛帶來的經(jīng)濟風險。

規(guī)范媒體與公眾言論：草案還對新聞媒體提出明確要求，強調(diào)其應(yīng)加強醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及常識宣傳，引導公眾理性對待醫(yī)療風險。報道醫(yī)療糾紛時須恪守職業(yè)道德，遵守法律法規(guī)，確保內(nèi)容真實、客觀、公正。同時規(guī)定，公民、法人或其他組織發(fā)表與醫(yī)療糾紛相關(guān)的言論時，不得夸大或歪曲事實，必須尊重客觀實際。