基層醫(yī)生待遇保障即將寫入地方法規(guī)
來(lái)源：基層醫(yī)聲 侵刪
首個(gè)地方基層衛(wèi)生條例草案即將出爐
近日，江蘇人大網(wǎng)公布了《江蘇省基層衛(wèi)生條例（草案）》，并向社會(huì)公開征求意見，截止日期為2月28日。該條例將為所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員明確權(quán)責(zé)，有望在法律層面保障廣大基層醫(yī)生的各項(xiàng)待遇，涉及到編制、收入等方方面面……
據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道，目前全國(guó)尚無(wú)省級(jí)層面的基層衛(wèi)生立法。而今年江蘇省人大會(huì)議已對(duì)該草案進(jìn)行了審議，同時(shí)，江蘇省政府也將其列入2022年的惠民實(shí)事。在多部門的推動(dòng)下，江蘇省或?qū)⒃谌珖?guó)范圍內(nèi)率先通過(guò)這一基層衛(wèi)生法規(guī)，為各省立下標(biāo)桿。（醫(yī)學(xué)界綜合）
點(diǎn)評(píng)：“強(qiáng)基層”是主流，這次地方立法，基層醫(yī)生的待遇將得到實(shí)質(zhì)性的提升。法規(guī)制定吸收了江蘇在全國(guó)率先探索成功的一些好做法，如支持基層衛(wèi)生人員的“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和大醫(yī)院的上下協(xié)作等，希望在工作和待遇上為基層醫(yī)生提供更多支持。
北京鼓勵(lì)部分一二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型護(hù)理院
日前發(fā)布的《北京市護(hù)理事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、護(hù)理中心。
該市提出，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；⑦B鎖化的護(hù)理院（站）、護(hù)理中心、安寧療護(hù)中心等。統(tǒng)籌區(qū)域護(hù)理資源，增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)的床位數(shù)量，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際開展家庭病床、居家護(hù)理服務(wù)，有效擴(kuò)大老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、居家護(hù)理等服務(wù)供給，為患者提供便捷、專業(yè)的護(hù)理服務(wù)。同時(shí)，增加“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”參與機(jī)構(gòu)數(shù)量，將機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和居家，為出院患者、生命終末期患者或行動(dòng)不便、高齡體弱、失能失智老年人提供便捷、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。（北京日?qǐng)?bào)）
點(diǎn)評(píng)：一二級(jí)醫(yī)院在大城市里，多少有一些競(jìng)爭(zhēng)壓力，這也是我們常說(shuō)的“夾心層”醫(yī)院。面對(duì)病源不足，效益不好的情況下，果斷轉(zhuǎn)型，也許是一種更好的出路。
上海30多名老人租借醫(yī)保卡獲刑
近日，上海市寶山區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱上海寶山法院）受理了一醫(yī)?；鹪p騙系列案件，與以往此類案件不同的是，這批案件中的參保老年人從通常的醫(yī)保詐騙案件的被害人變成了被告人。
上海寶山法院介紹，2021年1月至8月，王某和李某從30余名老年人手中以3000至5000元不等的價(jià)格租借醫(yī)?？?，之后李某以在各大醫(yī)院看病為由，利用上述醫(yī)?？ㄙ?gòu)買納入醫(yī)保范圍的藥品，而后再高價(jià)轉(zhuǎn)賣。
而案件中出借醫(yī)保卡的老年人，在明知王某、李某冒用老年人的身份，利用他們的醫(yī)?？ǖ蛢r(jià)購(gòu)買藥品高價(jià)轉(zhuǎn)賣獲利的情況下，卻仍然有償提供自己的醫(yī)?？?，為王某、李某騙取醫(yī)?；鹛峁椭?，構(gòu)成詐騙罪的共犯。
截至2022年12月，上海寶山法院共審結(jié)該批案件28件，涉及30余名老年人，根據(jù)涉案老年人犯罪情節(jié)輕重的不同，判處有期徒刑一年至三年不等，同時(shí)宣告緩刑，并處罰金。（澎湃新聞）
點(diǎn)評(píng)：租借醫(yī)?？ㄔ诨鶎俞t(yī)院較為常見，一般是無(wú)意之間，但也有少數(shù)人刻意犯罪。這里提醒，無(wú)論是基層醫(yī)生還是居民，都要提高警惕：在醫(yī)保高壓下，要保管好自己的醫(yī)保卡，即使有人代開藥也要核驗(yàn)好，防止別人鉆了空子。
廣東明確通過(guò)家庭醫(yī)生可掛專家號(hào)
近日，廣東省衛(wèi)生健康委、廣東省醫(yī)保局等5部門聯(lián)合制定《關(guān)于推進(jìn)廣東省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到75%以上，基本實(shí)現(xiàn)家庭全覆蓋，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到85%以上，滿意度達(dá)到85%左右。
《方案》明確，要提升家庭醫(yī)生開展常見病、多發(fā)病診療及慢性病管理能力，家庭醫(yī)生可以為符合條件的簽約慢性病患者可開具4周至12周長(zhǎng)期處方。到2025年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)提供長(zhǎng)期處方服務(wù)。
《方案》還提出，到2023年，縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)（醫(yī)聯(lián)體）及以上醫(yī)院給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)留30%號(hào)源，以后逐年提高號(hào)源投放比例，對(duì)確需轉(zhuǎn)診的簽約居民予以滿足。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院對(duì)轉(zhuǎn)診簽約患者提供優(yōu)先就診服務(wù)，省級(jí)臨床重點(diǎn)?？埔蚧鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生提供充足專家號(hào)源。（廣州日?qǐng)?bào)）
點(diǎn)評(píng)：基層醫(yī)生不僅看病，還有精確轉(zhuǎn)診的責(zé)任。經(jīng)過(guò)全科醫(yī)生處理，能更好地去找到問(wèn)題，推薦到合適的大專家那里，能得到快速處理，免去了患者因亂投醫(yī)而帶來(lái)的奔波。這種好方法，在經(jīng)過(guò)廣東試點(diǎn)以后，應(yīng)該推向更大范圍。
基層也要打造名醫(yī)團(tuán)隊(duì)，
一省份試點(diǎn)建設(shè)方案出爐
日前，由天津市衛(wèi)健委等8部門共同制定的《天津市名醫(yī)堂試點(diǎn)建設(shè)方案》正式出爐。“十四五”期間天津?qū)⑼瓿擅t(yī)堂試點(diǎn)建設(shè)，充分利用天津中醫(yī)藥領(lǐng)域院士、國(guó)醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、市級(jí)名中醫(yī)等名醫(yī)團(tuán)隊(duì)優(yōu)質(zhì)資源，扶持多元投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，試點(diǎn)建成“旗艦”“區(qū)域”“基層”三級(jí)名醫(yī)堂體系。
