國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布通知，要求各地做好冬春季新冠病毒感染及其他重點(diǎn)傳染病防控工作?！锻ㄖ分赋?，冬春季是新冠、流感、諾如病毒胃腸炎等傳染病以及肺炎支原體感染等疾病高發(fā)季節(jié)。目前全國新冠疫情形勢總體平穩(wěn)，但冬季我國新冠疫情仍存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。2023年10月以來，我國流感、肺炎支原體感染活動(dòng)逐步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)流感將出現(xiàn)全國冬春季流行高峰，肺炎支原體感染未來一段時(shí)間在部分地區(qū)仍將持續(xù)高發(fā)。今冬明春我國可能面臨新冠、流感、肺炎支原體感染等多種呼吸道疾病疊加流行的局面。

國家衛(wèi)健委：建議呼吸道疾病癥狀較輕患兒首選基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等就診

11月23日，國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了應(yīng)對各地呼吸道疾病進(jìn)入高發(fā)期的情況，國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各地加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，落實(shí)分級診療制度，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，提高一般性感染的診療能力和重癥識(shí)別轉(zhuǎn)診效率。同時(shí)指導(dǎo)各地對外公布了本地區(qū)可以提供兒科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，方便就近就醫(yī)。專家指出，大醫(yī)院人員密集、等候時(shí)間長，交叉感染風(fēng)險(xiǎn)較高，建議癥狀較輕的患兒首選到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院兒科等就診，在兒童?？漆t(yī)院就診明確診療方案以后，也可以通過醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療或居家治療。

國務(wù)院：支持符合條件的外籍及港澳臺(tái)醫(yī)生在京開設(shè)診所

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院批復(fù)同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》（下稱《方案》）。《方案》提出，健康醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。支持符合條件的外籍及港澳臺(tái)醫(yī)生在京開設(shè)診所。探索對干細(xì)胞與基因領(lǐng)域醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)外籍及港澳臺(tái)從業(yè)人員的股權(quán)激勵(lì)方式。支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展干細(xì)胞等臨床試驗(yàn)。支持干細(xì)胞與基因研發(fā)國際合作。促進(jìn)在京港澳企業(yè)人類遺傳資源管理服務(wù)便利化。

謹(jǐn)防嬰幼兒感染呼吸道合胞病毒

近期，流感、呼吸道合胞病毒、腺病毒似乎已取代支原體，成為新一輪感染高峰的主要病原體。北京市疾控中心副主任、流行病學(xué)首席專家王全意介紹，從呼吸道病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果來看，當(dāng)前北京市全人群呼吸道感染報(bào)告病例數(shù)居前三的依次為流感、鼻病毒感染、呼吸道合胞病毒感染。

遼寧中醫(yī)藥條例表決通過

近日，遼寧省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過《遼寧省中醫(yī)藥條例》?！稐l例》共8章61條，從規(guī)范、保護(hù)、促進(jìn)、鼓勵(lì)4個(gè)方面全面系統(tǒng)地規(guī)范了中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等內(nèi)容。《條例》將自2024年1月1日起施行。

國家流感中心：上周全國報(bào)告205起流感樣病例暴發(fā)疫情

11月23日，國家流感中心發(fā)布第46周（11月13日-19日）流感監(jiān)測周報(bào)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，南、北方省份流感病毒檢測陽性率持續(xù)上升，以A(H3N2)亞型為主，其次為B(Victoria)系。全國報(bào)告205起流感樣病例暴發(fā)疫情。南方省份哨點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告的ILI%為6.4%，高于前一周水平（5.5%），高于2020~2022年同期水平（3.7%、3.4%和3.0%）。北方省份哨點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告的ILI%為6.2%，高于前一周水平（5.0%），高于2020~2022年同期水平（2.5%、2.8%和2.1%）。流感樣病例(influenza-like illnesses, ILI)并不全是流感病例，它指的是在哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測到的體溫≥38、伴有咽痛或咳嗽的病例。ILI%是流感樣病例占門急診病例總數(shù)百分比，可以反映出類似流感的呼吸道疾病流行情況。需要注意的是，超6%以上的水平已近達(dá)新冠疫情之前往年流感季最高峰時(shí)的數(shù)據(jù)。

多地醫(yī)院兒科門診爆滿，日接診人次破萬

近期，呼吸道疾病在兒科診療領(lǐng)域持續(xù)高發(fā)，包括諾如病毒、支原體肺炎、合胞病毒、流感、腺病毒等多重傳染性疾病。天津市兒童醫(yī)院兩個(gè)院區(qū)日門急診量已超過12000人次，連續(xù)百余天日門急診量破萬。河南省兒童醫(yī)院三個(gè)院區(qū)每天門急診量持續(xù)在10000人次以上，醫(yī)院臨時(shí)新增設(shè)了晚間11個(gè)專家門診，可能會(huì)持續(xù)整個(gè)冬天。清華大學(xué)附屬北京清華長庚醫(yī)院兒科門急診量較2022年同期增長62%，較2023年上半年增長72%。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院兒科門診量超過8000人次，與去年同期相比增長175%。北京航空總醫(yī)院兒科就診量持續(xù)居高不下，日門診量較往年同期上升30%-50%。各醫(yī)院加強(qiáng)應(yīng)對措施，提醒公眾注意預(yù)防，減少疾病傳播。

四川發(fā)布安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范

 近日，四川省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《四川省安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范》，要求擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給，提高安寧療護(hù)服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步規(guī)范安寧療護(hù)服務(wù)，滿足疾病終末期、老年患者全生命周期健康需求。

北京開展防范打擊醫(yī)院“電子黃牛”專項(xiàng)行動(dòng)

據(jù)健康北京消息，當(dāng)前，冬季呼吸道傳染病呈上升趨勢，群眾就診需求較高。為保障群眾就醫(yī)，維護(hù)醫(yī)療秩序，北京市衛(wèi)生健康委聯(lián)合公安、經(jīng)信等部門，堅(jiān)持攻防結(jié)合、技管協(xié)同、線上線下聯(lián)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)號源、重點(diǎn)時(shí)期，開展防范打擊醫(yī)院“電子黃?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，最大限度確保號源分配的公平性，最大努力保障群眾正常看病就醫(yī)。

促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理 持續(xù)增進(jìn)人民群眾健康福祉

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉國中20日至21日到福建三明調(diào)研醫(yī)改工作并主持召開座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)改工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持衛(wèi)生與健康工作方針，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，推動(dòng)新時(shí)代新征程深化醫(yī)改不斷取得新進(jìn)展，持續(xù)提高人民健康福祉。

推進(jìn)國家醫(yī)療器械行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

為推進(jìn)國家醫(yī)療器械行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“醫(yī)療器械行業(yè)能力與數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估與標(biāo)準(zhǔn)化研制工作會(huì)議”于近日召開。會(huì)議圍繞應(yīng)用建模數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)（MDOS），對國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)數(shù)字化能力展開評估進(jìn)行研討。這一系統(tǒng)基于“可信數(shù)鏈網(wǎng)”，運(yùn)用面向數(shù)據(jù)對象架構(gòu)（DOA）技術(shù)，將數(shù)字對象（DO）數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈進(jìn)行孿生集成。另外，會(huì)議還對相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制、跨行政部門的數(shù)據(jù)打通等工作進(jìn)行了討論和規(guī)劃。

北京第46周傳染病報(bào)告量明顯上漲，流感居首位，新冠第二

11月22日，北京市疾病預(yù)防控制中心發(fā)布2023年第46周疫情周報(bào)，11月13日-11月19日北京市共報(bào)告法定傳染病18種37293例，較上周增加152%。第46周報(bào)告病例數(shù)居前5位的病種依次為：流行性感冒、新型冠狀病毒感染、手足口病、其它感染性腹瀉病和病毒性肝炎，共占法定傳染病報(bào)告發(fā)病數(shù)的98.7%。

國家藥監(jiān)局通報(bào)45批次化妝品不合規(guī)

11月23日，國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于45批次不符合規(guī)定化妝品的通告（2023年第61號）。在2023年國家化妝品抽樣檢驗(yàn)工作中，經(jīng)陜西省食品藥品檢驗(yàn)研究院等單位檢驗(yàn)，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示為廣州市天科化妝品有限公司生產(chǎn)的天科染發(fā)膏（自然黑）等45批次化妝品不符合規(guī)定。根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法》，國家藥監(jiān)局要求北京、遼寧、廣東?。ㄊ校┧幤繁O(jiān)督管理部門對上述不符合規(guī)定化妝品涉及的注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)等依法立案調(diào)查，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即依法采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施并開展自查整改。各省（區(qū)、市）藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令相關(guān)化妝品經(jīng)營者立即停止經(jīng)營上述化妝品，依法調(diào)查其進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等情況，對違法產(chǎn)品進(jìn)行追根溯源；發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

廣東藥監(jiān)局：持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)藥品監(jiān)管創(chuàng)新政策落實(shí)落地

11月23日，國家中醫(yī)藥管理局就廣東建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況舉行發(fā)布會(huì)。廣東省藥品監(jiān)督管理局副局長王玲表示，廣東省藥品監(jiān)管局積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展。目前，總體目標(biāo)要求的第一階段6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均已全部落地見效。下一步，廣東省藥品監(jiān)督管理局將錨定粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展和廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的要求，持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)藥品監(jiān)管創(chuàng)新政策落實(shí)落地，促進(jìn)大灣區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。

株洲市醫(yī)療美容行業(yè)

突出問題專項(xiàng)治理典型案例發(fā)布

1.湯某英等人妨害藥品管理案

2018年4月初，涉案人員何某志、劉某義、湯某英、彭某剛和肖某東合伙成立株洲某某美容服務(wù)公司，銷售紋繡、美容產(chǎn)品，同時(shí)銷售包括“PROAEGIS（業(yè)內(nèi)俗稱“金剛”）”、“Romantic（業(yè)內(nèi)俗稱“羅曼”）”、“DERMASA（業(yè)內(nèi)俗稱“德瑪莎”）”、“一米眉眼唇輔助膏（業(yè)內(nèi)俗稱“一米”）”等含有麻醉成分且系未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件的藥品。上述5名涉案人員根據(jù)協(xié)議分工協(xié)作，通過淘寶、拼多多等APP聯(lián)系“金剛”“羅曼”“德瑪莎”“一米”藥品賣家（在逃），購進(jìn)上述藥品后再自行組裝通過微信點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行銷售。經(jīng)查明，2022年3月6日至2022年10月31日，何某志、劉某義等5名涉案人員非法銷售“金剛”、“羅曼”、“德瑪莎”、“一米”等藥品共計(jì)475899.5元。

經(jīng)株洲市天元區(qū)法院審判，何某志、劉某義、湯某英、彭某剛和肖某東犯妨礙藥品管理罪，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，依法分別判處有期徒刑1年2個(gè)月。

2.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師王某并未取得美容外科/美容皮膚科的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)，單獨(dú)為患者進(jìn)行水光針注射的醫(yī)療美容活動(dòng)案

2023年6月27日，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師王某并未取得美容外科/美容皮膚科的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)，單獨(dú)為患者進(jìn)行水光針注射的醫(yī)療美容活動(dòng)，違反《中華人民共和國醫(yī)師法》第三十四條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十七條的規(guī)定“醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款”，蘆淞區(qū)衛(wèi)健局對當(dāng)事人王某給予沒收違法所得400元，罰款人民幣30000元整的行政處罰。

3.謝某未取得相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，開展非法醫(yī)療美容活動(dòng)案

2023年3月27日，謝某未取得相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，開展非法醫(yī)療美容活動(dòng)，違反《中華人民共和國醫(yī)師法》第十三條第四款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十九條非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算。株洲市衛(wèi)健委對當(dāng)事人謝某給予沒收違法所得1450元，罰款人民幣30000元整的行政處罰。

4.株洲市某醫(yī)療美容門診部違規(guī)使用皮膚病與性病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展美容外科中下面部提升術(shù)案

2023年8月23日，株洲市某醫(yī)療美容門診部違規(guī)使用皮膚病與性病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展美容外科中下面部提升術(shù)，違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條“違反本條例第二十七條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的”，天元區(qū)衛(wèi)生健康局決定對該診所給予罰款人民幣10000元整的行政處罰。

5.株洲某整形美容有限公司涉稅案

2019年至2021年間，株洲某整形美容有限公司將美容服務(wù)、外科整形等應(yīng)稅收入長期掛往來賬，故意隱瞞收入，進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，逃避繳納稅款；同時(shí)該公司在支付員工年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，未按要求履行個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)。2023年3月23日，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款及第六十九條的規(guī)定，稅務(wù)部門對該公司在賬簿上少列收入、少繳稅款的行為定性為偷稅，依法追繳稅費(fèi)合計(jì) 195177.25元，并處罰款96000.38元。

6.株洲市某醫(yī)療美容有限公司蘆淞區(qū)門診部違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告案

2023年2月20日，株洲市市場監(jiān)管局調(diào)查查明，株洲市某醫(yī)療美容有限公司蘆淞區(qū)門診部在大廳擺放的廣告展架中發(fā)布含有“75%的色斑問題，陷入惡性反復(fù)”“安全可靠”“1次治療，優(yōu)化改善度高達(dá)95%”內(nèi)容的廣告，以及廣告中利用衛(wèi)生技術(shù)人員劉某某的名義和形象作證明的廣告。同時(shí)，當(dāng)事人還存在假冒專利行為、使用未依法注冊醫(yī)療器械行為、未按說明書要求貯存醫(yī)療器械行為、使用未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品行為、價(jià)格欺詐行為、未明碼標(biāo)價(jià)行為等。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國價(jià)格法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廣告管理辦法》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，2023年4月，株洲市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰沒款合計(jì)87063元的行政處罰。

7.株洲某整形醫(yī)療美容有限公司使用過期醫(yī)療器械及價(jià)格欺詐案

2023年2月20日，株洲市市場監(jiān)管局調(diào)查查明，株洲某整形醫(yī)療美容有限公司提供的價(jià)目表上“韓式切開雙眼皮”“半肋隆鼻”等項(xiàng)目均標(biāo)示“原價(jià)”“直降優(yōu)惠”，當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供原價(jià)收費(fèi)記錄。同時(shí)，在當(dāng)事人手術(shù)室發(fā)現(xiàn)的GDZ9651B高頻電離子手術(shù)治療儀在執(zhí)法人員檢查時(shí)已超過使用期限。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，2023年5月，株洲市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰沒款合計(jì)30000元的行政處罰。

8.株洲某醫(yī)療美容有限公司違法發(fā)布廣告案

2023年2月20日，株洲市市場監(jiān)管局調(diào)查查明，株洲某醫(yī)療美容有限公司在經(jīng)營場所內(nèi)的廣告有“湖南最早取得醫(yī)美牌照的整形美容機(jī)構(gòu)、湖南唯一35年‘零’醫(yī)療事故整形美容機(jī)構(gòu)”等文字表述，同時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所內(nèi)擺放的“欣德美”宣傳展板還有“含麻無痛、專利交聯(lián)、長效持久”等文字描述。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定，2023年9月，株洲市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰沒款合計(jì)20610元的行政處罰。

9.天元區(qū)某口腔門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告、使用過期醫(yī)療器械案

2023年3月16日，株洲市天元區(qū)市場監(jiān)管局查明，天元區(qū)某口腔門診部在微信公眾號發(fā)布視頻廣告，其內(nèi)容未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查，并展示患者治療前后對比圖，在對其現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)有過期醫(yī)療器械。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，2023年6月，天元區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款21980元的行政處罰。

10.醴陵市某美容店侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案

2023年2月16日，醴陵市市場監(jiān)管局調(diào)查查明，醴陵市某美容店未經(jīng)授權(quán)將“愛思特”及其商標(biāo)作為商鋪招牌進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定。2023年4月10日，醴陵市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款7000元的行政處罰。（內(nèi)容來源：株洲新聞網(wǎng)）