政策目標(biāo)

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展：通過稅收政策的調(diào)整，從需求端和供給端同時發(fā)力，刺激購房需求，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)壓力，以達(dá)到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、推動其止跌回穩(wěn)的目的，進而構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展的新模式.

滿足居民住房需求：加大契稅優(yōu)惠力度，降低二手房交易成本，有助于滿足居民剛性和改善性住房需求，讓更多人能夠享受到政策紅利，實現(xiàn)住有所居的目標(biāo)

契稅優(yōu)惠政策解讀

擴大受益群體：將享受 1% 低稅率優(yōu)惠的住房面積標(biāo)準(zhǔn)從 90 平方米提高到 140 平方米，并且使北京、上海、廣州、深圳 4 個城市與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。這意味著更多購買中小戶型以及二套房的家庭能夠享受到較低的契稅稅率，降低了購房成本，尤其對于改善性購房者來說是一大利好，能夠激發(fā)他們的購房意愿，進一步釋放住房需求

簡化稅收政策：全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了家庭唯一住房和家庭第二套住房面積不超過 140 平方米的契稅稅率為 1%，使稅收政策更加簡潔明了，便于購房者理解和操作，也減少了因地區(qū)差異和政策復(fù)雜導(dǎo)致的稅收征管成本

土地增值稅預(yù)征率調(diào)整解讀

緩解企業(yè)資金壓力：各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低 0.5 個百分點，這直接減輕了房地產(chǎn)企業(yè)在項目開發(fā)前期的資金預(yù)支負(fù)擔(dān)，有助于緩解企業(yè)的財務(wù)困難，提高企業(yè)的資金使用效率，增強企業(yè)的資金流動性，使企業(yè)能夠更好地應(yīng)對市場變化和項目開發(fā)的資金需求

增強企業(yè)發(fā)展信心：政策調(diào)整向房地產(chǎn)市場傳遞出積極信號，表明政府在支持房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有助于增強房地產(chǎn)企業(yè)的信心，促使企業(yè)更加積極地參與市場競爭，推動房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的供應(yīng)

增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策解讀

降低二手房交易成本：城市取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，個人銷售已購買 2 年以上（含 2 年）住房一律免征增值稅，同時停止對北上廣深 4 個城市個人銷售已購買 2 年以上（含 2 年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定。這一政策大大降低了二手房交易的成本，增加了二手房市場的吸引力和流通性，使購房者在購買二手房時有更多的選擇，也有助于盤活存量房市場，提高資源利用效率

穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)：取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額 20% 的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，繼續(xù)實施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。這一政策保持了房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)的穩(wěn)定，避免了因政策調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)大幅波動，有利于企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和市場預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展 

財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，明確多項支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

公告明確，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求；降低土地增值稅預(yù)征率下限，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)困難。

契稅方面，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。調(diào)整后，在全國范圍內(nèi)，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。土地增值稅方面，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個百分點。各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況對實際執(zhí)行的預(yù)征率進行調(diào)整。

此外，明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。

增值稅方面，在城市取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，對個人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅，原針對北京、上海、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上（含2年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，繼續(xù)實施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。