近日，國務(wù)院在第十一次專題學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)要關(guān)注罰沒收入異常增長等情況，并將開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。這一舉措旨在進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，優(yōu)化營商環(huán)境。

罰沒收入涵蓋公安、交通、稅務(wù)、法院、市場監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域的罰款、沒收款等。它雖在地方一般公共預(yù)算收入中占比相對(duì)較低，但卻關(guān)系著企業(yè)和百姓的切身利益。近年來，一些 “過罰失當(dāng)”“以罰增收”“逐利罰款” 的事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

例如，今年浙江省人民檢察院披露的 “警察私自跨省帶走企業(yè)家并索取財(cái)物” 案例就引發(fā)了熱議。同時(shí)，部分個(gè)案加上非稅收入的快速增長，使得罰沒收入的增長情況備受警惕。今年前 11 個(gè)月，非稅收入約 3.7 萬億元，同比增長 17%，其中 10 月和 11 月增速均在 40% 左右。雖然非稅收入增長有地方處置閑置資產(chǎn)等合理因素，但一些省份罰沒收入也保持兩位數(shù)增長，這不得不引起重視。

國務(wù)院總理李強(qiáng)指出，明年要開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)于罰沒收入異常增長、大量異地執(zhí)法、大額頂格處罰等情況要進(jìn)行審查核實(shí)，有問題的要及時(shí)糾正。這是因?yàn)橐恍╊I(lǐng)域和地方仍然存在濫用行政裁量權(quán)、執(zhí)法不公正的現(xiàn)象。

此前，我國也采取了一系列措施來規(guī)范罰款行為。今年 2 月份發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》，要求依法科學(xué)設(shè)定罰款，嚴(yán)格規(guī)范罰款實(shí)施，全面強(qiáng)化罰款監(jiān)督，以解決 “以罰增收”“以罰代管”“逐利罰款” 等問題。

此次國務(wù)院關(guān)注罰沒收入異常增長并將采取行動(dòng)，是對(duì)企業(yè)和百姓權(quán)益的重視。規(guī)范執(zhí)法不僅能維護(hù)公平競爭的市場秩序，也能增強(qiáng)企業(yè)的信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。希望通過這次專項(xiàng)行動(dòng)，能夠真正杜絕不合理的罰款行為，讓執(zhí)法更加公正、透明，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)和百姓都期待著規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)能夠取得實(shí)效，讓罰沒收入回歸合理區(qū)間，不再出現(xiàn)因執(zhí)法不公而損害自身利益的情況。只有這樣，我國的營商環(huán)境才能不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更上一層樓。