12 月 27 日晚,據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)消息,為貫徹落實新《公司法》,證監(jiān)會就修改、廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件公開征求意見,其中包含了五大重要調整,引發(fā)市場廣泛關注。
一是內部監(jiān)督機構調整:結合新《公司法》和相關規(guī)定中上市公司應當設審計委員會、不設監(jiān)事會的要求,證監(jiān)會將刪除《上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法》等規(guī)則中有關上市公司監(jiān)事會、監(jiān)事的規(guī)定。同時,在《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》《證券公司治理準則》等規(guī)則中明確,非上市公眾公司、證券公司等需依法選擇審計委員會或者監(jiān)事會作為內部監(jiān)督機構。
二是公司治理相關規(guī)定的增加與調整:在《上市公司治理準則》《上市公司股權激勵管理辦法》等規(guī)則中,增加、調整公司治理相關規(guī)定,使其與新《公司法》更好地銜接。這將進一步完善上市公司的治理結構,提升治理水平,促進公司規(guī)范運作,保障股東權益。
三是獨立董事規(guī)定的調整:對《上市公司收購管理辦法》等規(guī)則中有關獨立董事的規(guī)定進行調整,落實上市公司獨立董事制度改革要求。通過這一調整,有望增強獨立董事的獨立性和專業(yè)性,更好地發(fā)揮其在公司治理中的監(jiān)督和制衡作用,維護中小股東的合法權益。
四是文字表述調整: 包括將 “股東大會” 修改為 “股東會”,以及調整引用的《公司法》條文序號等。此類調整雖是細節(jié)性的,但有助于使相關規(guī)章制度的表述更加準確、規(guī)范,與新《公司法》保持一致,避免因表述不一致而產(chǎn)生的理解偏差和執(zhí)行問題。
五是規(guī)章、規(guī)范性文件的廢止:考慮到《上市公司監(jiān)管指引第 1 號 —— 上市公司實施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補虧損情形的監(jiān)管要求》和《關于進一步落實上市公司現(xiàn)金分紅有關事項的通知》與新《公司法》沖突,或者已被新的規(guī)則替代,證監(jiān)會擬予以廢止。這將使監(jiān)管制度更加簡潔、有效,避免重復和矛盾,提高監(jiān)管效率。
此外,證監(jiān)會還制定了相應的過渡期安排,為有關主體預留一年左右的時間完成內部監(jiān)督機構調整。對于申請首發(fā)上市的企業(yè)、上市公司、證券基金期貨經(jīng)營機構等,在不同階段和情況下如何執(zhí)行新老規(guī)則,都做出了明確而細致的規(guī)定,以確保市場的平穩(wěn)過渡。
此次證監(jiān)會的五大調整,是在新《公司法》實施背景下,對資本市場規(guī)章制度的一次重要完善。這不僅體現(xiàn)了監(jiān)管部門對法律法規(guī)的嚴格落實,也反映了其對資本市場健康發(fā)展的高度重視。通過這些調整,有望進一步優(yōu)化資本市場的生態(tài)環(huán)境,提高市場的透明度和效率,增強市場參與者的信心,為資本市場的高質量發(fā)展奠定堅實基礎。廣大投資者和市場參與者應密切關注相關征求意見稿的內容,積極反饋意見和建議,共同推動資本市場制度的不斷完善 。










