醫(yī)療機構轉讓和變更在多個方面存在顯著差異，以下是詳細的對比分析：

1、概念含義

醫(yī)療機構轉讓：是指將醫(yī)療機構的全部或部分資產、經營權等從一個所有者轉移到另一個所有者的行為。這涉及到醫(yī)療機構的所有權結構發(fā)生根本性變化，新的所有者將接替原所有者對醫(yī)療機構進行管理和運營。

醫(yī)療機構變更：通常是指在醫(yī)療機構的主體資格不變的情況下，對其登記注冊事項進行修改或調整的行為。這些事項可能包括名稱、地址、法定代表人、所有制形式、診療科目、床位等。

2、法律依據(jù)

醫(yī)療機構轉讓：醫(yī)療機構轉讓需要依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等相關醫(yī)療法律法規(guī)，并參照《公司法》等企業(yè)相關法律法規(guī)來確保交易的合法性和規(guī)范性。因為醫(yī)療機構雖然具有特殊性，但在轉讓過程中涉及到的資產轉移、股權變更等方面，與企業(yè)的并購重組有一定的相似性。

醫(yī)療機構變更：主要依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則等專門針對醫(yī)療機構管理的法規(guī)文件。這些法規(guī)明確規(guī)定了醫(yī)療機構變更不同事項時所需要滿足的條件、提交的材料以及審批程序等。

3、申請材料

醫(yī)療機構轉讓：一般需要提供雙方簽訂的轉讓協(xié)議，其中應明確轉讓的具體內容，如資產清單、債權債務處理等；原醫(yī)療機構的相關資料，如《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》正副本原件及復印件、醫(yī)療機構的章程、相關醫(yī)療設備和藥品的清單等；受讓方的資質證明，如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等；可能還需要提供資產評估報告、審計報告等其他相關材料。

醫(yī)療機構變更：根據(jù)變更的具體事項而有所不同。例如變更名稱需提交主管部門批準文件或本機構股東會議決議等證明材料；變更法定代表人（主要負責人）需提供任免文件、任職證明等；變更地址需提交新址的房屋產權證明或使用證明等；變更診療科目需提交新增科目的相關設備清單、人員資質證明等。

4、審批流程

醫(yī)療機構轉讓：相對復雜且嚴格。首先需要進行可行性評估，包括對醫(yī)療機構的資產狀況、經營情況、市場前景等進行評估；然后要簽訂正式的轉讓協(xié)議，并經過相關部門的審核批準；在完成資產交接后，還需辦理一系列的變更登記手續(xù)，如工商登記變更、稅務登記變更、衛(wèi)生許可證變更等。

醫(yī)療機構變更：流程相對較為簡便。申請人向原登記機關提出變更申請，提交相應的材料后，由原登記機關進行審核。審核通過后，即可辦理變更登記手續(xù)，領取新的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或在原證上進行相應的變更標注。

5、影響范圍

醫(yī)療機構轉讓：是全方位的重大變革，會對醫(yī)療機構的內部管理、運營模式、人員隊伍等產生深遠影響。新的所有者可能會對醫(yī)療機構的戰(zhàn)略方向、組織架構、服務內容等進行調整和改革，以實現(xiàn)自己的經營目標。同時，轉讓也可能會引起醫(yī)療機構員工的崗位變動、薪酬待遇變化等，對員工的心理和工作狀態(tài)產生一定的沖擊。

醫(yī)療機構變更：通常是在原有基礎上的局部調整，主要是為了適應醫(yī)療機構自身發(fā)展的需要或外部環(huán)境的變化。例如變更地址可能是為了滿足業(yè)務拓展的需求，變更診療科目是為了增加新的服務項目等。一般來說，變更對醫(yī)療機構的正常運營和員工隊伍的影響相對較小。

綜上所述，醫(yī)療機構轉讓與變更在概念含義、法律依據(jù)、申請材料、審批流程以及影響范圍五個方面均存在顯著差異。兩者各有其特定的適用場景和要求，醫(yī)療機構在進行轉讓或變更時，應嚴格遵守相關法律法規(guī)，確保操作的合法性和規(guī)范性。