一、監(jiān)管加碼：聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域筑牢廣告市場(chǎng)防線

2024 年以來，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以守護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為核心，針對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品及金融領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，尤其對(duì)直播電商廣告、AI 生成廣告等新業(yè)態(tài)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制違法廣告引發(fā)的市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年 1-9 月，全國(guó)共立案查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件 22185 件，累計(jì)罰沒款項(xiàng)達(dá) 1.11 億元，監(jiān)管執(zhí)法力度與震懾效果同步提升。

為強(qiáng)化行業(yè)警示作用，市場(chǎng)監(jiān)管部門從已辦結(jié)案件中篩選出 8 起典型案例予以公布，涉及虛假宣傳、未經(jīng)審查發(fā)布廣告、AI 仿冒等多種違法行為，覆蓋全國(guó) 7 個(gè)省市，涵蓋藥品、醫(yī)療器械、食品等重點(diǎn)品類，為市場(chǎng)主體劃定清晰的行為紅線。

二、典型案例剖析：多領(lǐng)域違法廣告行為被嚴(yán)懲

（一）AI 造 “傳承人” 虛假宣傳，廈門藥企被罰 120 萬(wàn)

苗古金貼（廈門）大藥房有限公司在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣 “苗古金貼遠(yuǎn)紅外治療貼” 時(shí)，存在三重違法情形：一是未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械廣告進(jìn)行審查即發(fā)布；二是利用 AI 技術(shù)虛構(gòu) “千年苗方傳承人”“第 56 代傳承人” 人物形象；三是使用 “中老年專用” 等不實(shí)表述誤導(dǎo)消費(fèi)者。2024 年 7 月，廈門市集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》相關(guān)條款，對(duì)該公司及關(guān)聯(lián)主體處以 120 萬(wàn)元罰款，成為今年以來醫(yī)療器械廣告領(lǐng)域單筆最高罰款案例之一。

（二）健康科普藏 “陷阱”，廣州企業(yè)變相推處方藥被罰 42 萬(wàn)

廣州默尼互聯(lián)網(wǎng)信息有限公司通過發(fā)布健康科普文章的隱蔽方式，變相推銷兩類違規(guī)產(chǎn)品：一是 “菲普利蛋白琥珀酸鐵口服溶液” 處方藥（按規(guī)定不得在大眾媒介發(fā)布廣告）；二是 “排卵檢測(cè)試劑”“胎心監(jiān)護(hù)儀” 等未經(jīng)審查的醫(yī)療器械。此類 “軟廣告” 因偽裝性強(qiáng)，易對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。2024 年 3 月，廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該公司作出 42 萬(wàn)元行政處罰。

（三）直播夸大食品功效，杭州企業(yè)罰沒超 32 萬(wàn)

杭州熠桐升暉健康科技有限公司在直播帶貨中，同時(shí)違反藥品與食品廣告規(guī)定：一方面未經(jīng)審查發(fā)布 “龍血樹葉粉” 藥品廣告；另一方面將 “孝莊王府神經(jīng)酸凝膠糖果”“散節(jié)因子復(fù)合片” 等普通食品，虛假宣稱具有 “治療阿爾茨海默病”“消除肌瘤囊腫” 等醫(yī)療功效。2024 年 8 月，杭州市上城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出罰沒款合計(jì) 32.07 萬(wàn)元的處罰。

（四）AI 仿冒主持人帶貨，北京企業(yè)涉食品虛假宣傳罰 20 萬(wàn)

北京心情好科技有限公司在直播及短視頻平臺(tái)推廣 “深海多烯魚油凝膠糖果” 時(shí)，采用 AI 技術(shù)仿冒知名主持人形象進(jìn)行產(chǎn)品推薦，并虛構(gòu) “解決頭暈頭痛、手麻腳麻” 等治療功效，將普通食品包裝為 “治病神器”。2024 年 6 月，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該公司處以 20 萬(wàn)元罰款，嚴(yán)厲打擊 AI 技術(shù)濫用導(dǎo)致的虛假營(yíng)銷行為。

（五）19 種藥品廣告違規(guī)，重慶藥企雙項(xiàng)違法罰 20 萬(wàn)

重慶偉東醫(yī)藥有限公司不僅在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布 “復(fù)方雞內(nèi)金片”“維生素 B1” 等 19 種未經(jīng)審查的藥品廣告，且廣告宣稱功效與藥品實(shí)際作用嚴(yán)重不符；同時(shí)，該公司還存在違反藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的行為。2024 年 7 月，重慶市忠縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其合并處罰，其中廣告違法行為罰款 20 萬(wàn)元，其他違規(guī)行為另案處理。

（六）兒童醫(yī)療器械造假，淄博企業(yè)罰 20 萬(wàn)

山東歐邦生物科技有限公司在推廣 “VAVK 兒童裝醫(yī)用硅酮膠敷料” 時(shí)，宣稱產(chǎn)品 “更適合兒童使用”“針對(duì)兒童肌膚定制”，但經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該產(chǎn)品并無針對(duì)兒童群體的特殊設(shè)計(jì)或認(rèn)證，屬于典型的虛假宣傳。2024 年 7 月，淄博市張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該公司處以 20 萬(wàn)元罰款，守護(hù)兒童用品消費(fèi)安全。

（七）醫(yī)美廣告 “包裝” 名醫(yī)，無錫機(jī)構(gòu)罰 14 萬(wàn)

無錫市靈美東方醫(yī)療美容門診部有限公司委托第三方公司發(fā)布 “眼周抗衰”“全臉韌帶提升” 等醫(yī)美廣告時(shí)，存在多重違規(guī)：一是將僅從業(yè) 1 年的徐某杰醫(yī)生虛假宣傳為 “十年名醫(yī)”；二是違規(guī)推介醫(yī)療用毒性藥品 “A 型肉毒毒素”；三是廣告未經(jīng)審查，第三方公司擅自套用其他廣告審查文號(hào)。2024 年 8 月，無錫市濱湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該門診部罰款 14 萬(wàn)元，第三方公司違法線索已移送屬地處理。

（八）食品宣稱 “抗癌降三高”，天津企業(yè)罰 10 萬(wàn)

康吉通大健康科技（天津）有限公司在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為 “麒麟菜十六肽”“谷物營(yíng)養(yǎng)粉” 等普通食品造勢(shì)，虛假宣稱產(chǎn)品可 “抑制肺纖維化”“阻止癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移”“降低三高”，嚴(yán)重超出食品宣傳范疇。2024 年 7 月，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)該公司處以 10 萬(wàn)元罰款，規(guī)范食品廣告宣傳邊界。

三、監(jiān)管持續(xù)發(fā)力：筑牢互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)底線

此次公布的典型案例顯示，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)違法廣告呈現(xiàn) “技術(shù)化”“隱蔽化” 特征，AI 生成虛假形象、健康科普夾帶商業(yè)推廣、直播夸大宣傳等問題突出。市場(chǎng)監(jiān)管部門表示，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化科技賦能監(jiān)管，完善 AI 監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析等手段，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)行業(yè)合規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺遵守廣告法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益與公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。