一、專項(xiàng)整治啟動(dòng):六部聯(lián)手守護(hù)急救 “生命線”
近日,國家衛(wèi)生健康委、公安部、交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展非法救護(hù)車專項(xiàng)整治工作的通知》,部署為期 1 年的全國性專項(xiàng)行動(dòng),劍指 “黑救護(hù)” 非法營運(yùn)、正規(guī)救護(hù)車違規(guī)使用等突出問題,切實(shí)保障群眾生命健康權(quán)益。此次整治自 2025 年 10 月啟動(dòng),至 2026 年 9 月結(jié)束,分自查自糾、集中整治、總結(jié)提升三個(gè)階段推進(jìn),構(gòu)建 “全鏈條清查、多維度監(jiān)管、長效化治理” 的整治體系。
據(jù)了解,“黑救護(hù)” 等違法違規(guī)行為已成為民生痛點(diǎn):部分無資質(zhì)車輛私自改裝后從事院前急救,不僅缺乏基本醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,還存在亂收費(fèi)、延誤救治等風(fēng)險(xiǎn);少數(shù)正規(guī)救護(hù)車被出租、掛靠或公車私用,甚至與 “黑救護(hù)” 勾結(jié)出賣患者信息,嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療急救秩序。六部門此次聯(lián)合行動(dòng),正是針對這些亂象出臺的系統(tǒng)性治理舉措,覆蓋救護(hù)車全生命周期管理與服務(wù)全流程規(guī)范。
二、整治范圍明確:全覆蓋清查 + 重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)
本次專項(xiàng)整治劃定兩大核心范圍,實(shí)現(xiàn) “合法與非法車輛全覆蓋”:一方面清查所有登記注冊為 “救護(hù)” 類的特種車輛,包括已注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)名下未注銷的救護(hù)車,重點(diǎn)清理掛靠、外包、出租等違規(guī)使用情形;另一方面嚴(yán)厲打擊非 “救護(hù)” 性質(zhì)車輛從事院前急救或醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)的 “黑救護(hù)”,徹底切斷其非法營運(yùn)鏈條。
四大重點(diǎn)任務(wù)構(gòu)成整治 “組合拳”:在清查環(huán)節(jié),依托 “全國救護(hù)車動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫”,衛(wèi)生健康與公安交管部門聯(lián)合開展底數(shù)核查,實(shí)現(xiàn)車輛新增、注銷實(shí)時(shí)比對;在監(jiān)管環(huán)節(jié),明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)為救護(hù)車管理責(zé)任主體,要求車輛加裝定位裝置,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢更新制度,嚴(yán)禁私自改裝、轉(zhuǎn)讓等行為;在執(zhí)法環(huán)節(jié),重點(diǎn)打擊 “黑救護(hù)” 非法營運(yùn)、救護(hù)車亂收費(fèi)、違規(guī)使用警燈警報(bào)等行為,對內(nèi)外勾結(jié)、出賣患者信息等問題線索,一律移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理;在服務(wù)優(yōu)化環(huán)節(jié),提出 “疏堵結(jié)合” 原則,鼓勵(lì)社會力量參與規(guī)范的醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),逐步統(tǒng)一全國醫(yī)療照護(hù)服務(wù)號碼,建立專業(yè)調(diào)度平臺。

三、創(chuàng)新監(jiān)管手段:掃碼可查 + 動(dòng)態(tài)追溯筑牢監(jiān)督網(wǎng)
為強(qiáng)化社會監(jiān)督,此次整治推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,讓救護(hù)車服務(wù) “陽光透明”。通知明確要求,所有正規(guī)救護(hù)車兩側(cè)尾部需噴涂專屬二維碼,公眾掃碼即可查詢車輛所屬單位、編號及投訴舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn) “一車一碼” 可追溯。同時(shí),在全國救護(hù)車動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上開通公開查詢功能,方便群眾核實(shí)車輛資質(zhì),從源頭防范 “黑救護(hù)” 冒充正規(guī)車輛。
部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制同步升級:公安部門將建立無資質(zhì)救護(hù)車輛 “黑名單庫”,強(qiáng)化路面執(zhí)法核查,及時(shí)拆除非法改裝車輛的警燈警報(bào);市場監(jiān)管部門重點(diǎn)查處價(jià)格違法行為,規(guī)范各類違規(guī)使用 “急救”“救護(hù)” 字樣的經(jīng)營主體;交通運(yùn)輸部門暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)移交跨領(lǐng)域違法線索;疾控部門則嚴(yán)查救護(hù)車未執(zhí)行傳染病防控措施等違規(guī)行為,形成 “各司其職、聯(lián)合發(fā)力” 的監(jiān)管格局。
四、長效治理可期:規(guī)范與保障并重滿足民生需求
此次專項(xiàng)整治并非 “一陣風(fēng)”,而是致力于構(gòu)建救護(hù)車管理長效機(jī)制。在嚴(yán)打違法違規(guī)行為的同時(shí),六部門注重供需平衡,明確各地需根據(jù)人口規(guī)模、醫(yī)療資源分布等情況,科學(xué)規(guī)劃救護(hù)車配置,統(tǒng)籌院前急救與醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)資源。對于無醫(yī)療照護(hù)需求的無障礙出行服務(wù),引導(dǎo)由公共交通、商業(yè)出行服務(wù)等市場化渠道提供,分類滿足群眾不同轉(zhuǎn)運(yùn)需求。
國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專項(xiàng)整治將堅(jiān)持 “查處一案、規(guī)范一片”,通過自查自糾摸清底數(shù),集中整治形成震懾,總結(jié)階段完善制度,推動(dòng)救護(hù)車管理從 “集中整治” 向 “常態(tài)化監(jiān)管” 轉(zhuǎn)變。目前,各地已啟動(dòng)本地清查工作,建立問題臺賬,相關(guān)部門同步公布投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。這場覆蓋全國的專項(xiàng)整治,不僅將肅清 “黑救護(hù)” 亂象,更將推動(dòng)醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,讓群眾的急救 “生命線” 更安全、更暢通。











