《廣告絕對化用語執(zhí)法指南》正式發(fā)布！

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據(jù)了解，我國現(xiàn)行廣告法第九條第三項規(guī)定：“廣告不得有下列情形：……（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；……”

為進一步規(guī)范廣告絕對化用語執(zhí)法，保護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護廣告市場秩序，避免機械化“一刀切”式執(zhí)法，市場監(jiān)管總局制定并于近日發(fā)布《廣告絕對化用語執(zhí)法指南》（以下簡稱《指南》），為市場監(jiān)管部門開展廣告絕對化用語監(jiān)管執(zhí)法提供指引。

據(jù)了解，早在2022年12月7日，市場監(jiān)管總局就發(fā)布公告，就《廣告絕對化用語執(zhí)法指南（征求意見稿）》征求意見。反饋意見至2023年1月6日截止。相較于征求意見稿的九條內(nèi)容，此次正式公布的《指南》全文調(diào)整為共十二條內(nèi)容。

相較于征求意見稿，此次正式發(fā)布的《指南》最明顯的變化就是增加了第一條：“本指南旨在為市場監(jiān)管部門開展廣告絕對化用語監(jiān)管執(zhí)法提供指引，供各地市場監(jiān)管部門在工作中參考適用?！?/p>

同時，在一般不認為屬于違法行為輕微或者社會危害性較小的情形中， 醫(yī)療、醫(yī)療美容、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中出現(xiàn)與療效、治愈率、有效率等相關(guān)的絕對化用語的，一般不認為屬于違法行為輕微或者社會危害性較小。

此次市場監(jiān)管總局公布的《指南》全文中，對部分不適用廣告法有關(guān)“絕對化用語”規(guī)定的情形進行了列舉。

例如，如果廣告內(nèi)容中使用絕對化用語未指向商品經(jīng)營者所推銷的商品，包括僅表明商品經(jīng)營者的服務(wù)態(tài)度或者經(jīng)營理念、企業(yè)文化、主觀愿望的，或者僅表達商品經(jīng)營者目標追求的，或者屬于絕對化用語指向的內(nèi)容與廣告中推銷的商品性能、質(zhì)量無直接關(guān)聯(lián)且不會對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)的其他情形（此項為相較于征求意見稿新增內(nèi)容），不適用《廣告法》關(guān)于絕對化用語的規(guī)定。

此外，如果廣告中使用的絕對化用語指向商品經(jīng)營者所推銷的商品，但不具有誤導(dǎo)消費者或者貶低其他經(jīng)營者的客觀后果的，不適用《廣告法》關(guān)于絕對化用語的規(guī)定。指南在這其中提出了六種情形，包括：商品名稱或者注冊商標中含有絕對化用語，廣告中使用商品名稱或者注冊商標來指代商品，以區(qū)分其他商品的情形；在表明限定時間、地域等具體條件的情況下，表述時空順序客觀情況，如宣傳產(chǎn)品銷量、銷售額、市場占有率等廣告主能夠證明的事實信息的情形；等等。

小編整理了《指南》與此前征求意見稿之間的修改對照表，供各位讀者參考。后文還將附上市場監(jiān)管總局發(fā)布的《指南》全文及解讀內(nèi)容。