全國公安機關(guān)夏季治安打擊整治行動第三次推進會上提到，將在明天開始集中在全國范圍內(nèi)開展第三次夏夜治安統(tǒng)一行動，重拳打擊非法行醫(yī)。

01｜公安夏季治安重拳整治非法行醫(yī)

近日，全國公安機關(guān)夏季治安打擊整治行動第三次推進會召開。會議提到9月8日至10日每天20時至次日凌晨2時公安部將在全國范圍內(nèi)組織開展第三次夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動。行動中提及，”要以點帶面、聚力攻堅，重拳打擊整治非法行醫(yī)、網(wǎng)上涉槍涉爆等突出問題，清除一批網(wǎng)上涉槍涉爆隱患，打掉一批非法行醫(yī)團伙，堅決消除安全隱患，切實維護良好社會秩序，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全?！?/p>

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》（簡稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》）是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律，自2020年6月1日起施行。對于未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，依據(jù)第九十九條”違反本法規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。“極大地提高了對非法行醫(yī)違法行為的懲處力度，加大了違法者的違法成本，對違法者起到了震懾作用。

02｜四川整治一批非法行醫(yī)案例典型

打擊非法行醫(yī)的態(tài)勢越發(fā)明朗。9月5日，四川省公布了全省范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項整治的第一批公示，選取了6例典型，涉及醫(yī)美、口腔診療、利用抖音非法行醫(yī)等。

案例一：樂山頂集醫(yī)療美容診所使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案

2023年3月，樂山市市中區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員在對樂山頂集醫(yī)療美容診所開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)美療師林某使用強脈沖光治療儀為顧客操作光子嫩膚項目。經(jīng)查實，林某未取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，該診所存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員林某為顧客提供醫(yī)療美容服務(wù)的行為。診所的行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，林某的行為違反了《中華人民共和國醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定，樂山市市中區(qū)衛(wèi)生健康局依法給予該診所罰款人民幣1萬元的行政處罰，給予林某罰款人民幣2萬元的行政處罰。

小提示：光子嫩膚、祛斑等都屬于醫(yī)療美容，必須在取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機構(gòu)，由具備醫(yī)師資格的人員開展。

案例二：劉某年非醫(yī)師行醫(yī)案

2022年10月，內(nèi)江市東興區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員接投訴后，對東興區(qū)椑木鎮(zhèn)某場所進行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)劉某年正在開展口腔診療活動，場所內(nèi)有拔牙、牙齒修復(fù)相關(guān)內(nèi)容宣傳牌，牙科綜合治療機等。經(jīng)查實，劉某年未取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》開展口腔診療活動，該行為違反了《中華人民共和國醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定，東興區(qū)衛(wèi)生健康局依法給予劉某年沒收違法所得14900元及醫(yī)療器械，罰款113340元的行政處罰。

小提示：拔牙，牙齒修復(fù)等均屬于醫(yī)療行為，診療中使用的場所、設(shè)備、器械均要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

案例三：達州繁花里美容服務(wù)有限公司無證行醫(yī)案

2023年3月，達州市通川區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員在對達州繁花里美容服務(wù)有限公司開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)有水光針儀器、液體敷料、皮膚點刺針等物品。經(jīng)查實，該公司無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，工作人員張某無《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。該公司未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》聘用無資質(zhì)人員張某實施醫(yī)療美容項目，該行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的相關(guān)規(guī)定，達州市通川區(qū)衛(wèi)生健康局依法給予該公司沒收醫(yī)療器械、罰款人民幣55000元的行政處罰。對人員張某另案處理。

小提示：水光針、瘦臉針、除皺針等注射美容項目均屬于醫(yī)療美容，必須在取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)證的醫(yī)療美容機構(gòu)中，由有醫(yī)療美容資質(zhì)的醫(yī)師操作。

案例四：雅安漢源郭某先中醫(yī)診所實際設(shè)置與備案事項不一致及使用未取得處方權(quán)人員開具處方案

2023年5月,漢源縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員在對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)郭某先中醫(yī)診所開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)登記的診所負(fù)責(zé)人郭某先已死亡，其子郭某東為該診所執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，獨立開展診療活動。經(jīng)查實，該診所存在使用未取得處方權(quán)人員開具處方，診所實際設(shè)置與備案事項不一致的行為。該行為違反了《處方管理辦法》《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，漢源縣衛(wèi)生健康局依法給予漢源郭靜先中醫(yī)診所警告并處罰款18000元的行政處罰。

小提示：中醫(yī)診所名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、技術(shù)等備案事項發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時到原備案機關(guān)對變動事項進行備案。診所達不到備案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時向縣級中醫(yī)藥主管部門報告后，注銷備案。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下開展診療服務(wù)。

案例五：馮某華未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)案

2023年2月，蒼溪縣衛(wèi)生健康局衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，抖音博主馮某華在家中為患者開展刺血拔罐診療活動，并在抖音發(fā)布宣傳治療視頻。經(jīng)查實，馮某華未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)，該行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的相關(guān)規(guī)定，蒼溪縣衛(wèi)生健康局依法給予馮某華沒收違法所得5540元和罰款50000元的行政處罰。

小提示：利用抖音平臺等新媒體的傳播優(yōu)勢開展非法行醫(yī)，違法手段翻新，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。

案例六：羅江高某貴診所使用劣藥案

2023年2月，德陽市羅江區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對羅江高某貴診所進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供其經(jīng)營場所紅外線乳腺檢測儀、低頻電子脈沖治療儀等醫(yī)療器械以及絲瓜絡(luò)、蜂房等14種藥品的進貨票據(jù)和供貨商資質(zhì)。經(jīng)查實，該單位使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械、未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品，以上行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定，羅江區(qū)市場監(jiān)管局依法給予該診所沒收違法經(jīng)營的藥品、醫(yī)療器械，罰款人民幣20000元的行政處罰。