一、財政部出手，超低價中標(biāo)亂象被“一刀切”

2025年2月1日起，財政部在北京、天津、上海等自貿(mào)區(qū)和海南自貿(mào)港啟動試點(diǎn)，對“異常低價”亮出明確定義：投標(biāo)價低于同行報價一半，或低于最高限價45%的，一律啟動審查。

新規(guī)直擊企業(yè)命門——投標(biāo)時需承諾后續(xù)耗材價格，并寫入采購文件。這意味著靠后續(xù)漲價回本的套路行不通了。更嚴(yán)厲的是，若評審專家對異常低價視而不見，將被追究法律責(zé)任。

“過去企業(yè)鉆空子，0元中標(biāo)都不算異常?，F(xiàn)在低于限價45%就是紅線，相當(dāng)于給招標(biāo)戴上了緊箍咒。”一位醫(yī)療器械經(jīng)銷商坦言。

二、全鏈條反腐，醫(yī)療系統(tǒng)迎來“立體掃描”

超低價整治只是醫(yī)療反腐的冰山一角。2025年6月，國家衛(wèi)健委聯(lián)合公安部等14個部委打出組合拳，緊盯三個關(guān)鍵領(lǐng)域：

設(shè)備耗材采購——中紀(jì)委4月連續(xù)發(fā)文，點(diǎn)名嚴(yán)查醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)中的“明招暗定”。在河南開封，兩家醫(yī)院原院長因操控設(shè)備采購落馬，他們通過量身定制參數(shù)、安排親屬承接項目等方式受賄。

醫(yī)?；鸨O(jiān)管——飛檢范圍新增腫瘤、麻醉、重癥醫(yī)學(xué)三大領(lǐng)域。2024年全國已追回醫(yī)?；?75億元，相當(dāng)于20家三甲醫(yī)院全年收入。

關(guān)鍵崗位人員——院長、采購主任等“關(guān)鍵少數(shù)”成為重點(diǎn)盯防對象。2025年以來已有超30位院長書記被查，福建三家醫(yī)院巡查中近百人被問責(zé)。

三、監(jiān)管手段升級，灰色空間被“壓扁”

為應(yīng)對隱蔽的新型腐敗，監(jiān)管工具箱也在迭代：

藥品追溯碼全覆蓋——7月1日起，每盒藥都有“電子身份證”，從生產(chǎn)到患者全程可查。某試點(diǎn)醫(yī)院曾通過掃碼發(fā)現(xiàn)23%的耗材存在價格虛高，立即更換供應(yīng)商。

穿透式審計深入藥廠——審計人員直接核查藥企原材料采購成本，打破“財務(wù)造假防火墻”。江蘇宜興審計8家公立醫(yī)院時，覆蓋資金量達(dá)100.82億元，揪出多個虛高采購項目。

信用懲戒全國聯(lián)動——醫(yī)保失信企業(yè)名單擴(kuò)展到735家。特別嚴(yán)重失信企業(yè)將被全國禁售，行賄者列入黑名單。

四、行業(yè)大洗牌，從“帶金銷售”到“真本事競爭”

風(fēng)暴之下，醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)正在重構(gòu)：

福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的整改現(xiàn)場成了縮影。進(jìn)口設(shè)備招標(biāo)腐敗案查處后，醫(yī)院安排專人動態(tài)監(jiān)控采購價，僅2024年就推動484項耗材降價。一家供應(yīng)商因拒絕降價被列入黑名單，23家同類企業(yè)立即主動調(diào)價。

企業(yè)也嗅到風(fēng)向變化。“過去拼關(guān)系，現(xiàn)在拼真本事?！蹦乘幤筘?fù)責(zé)人算了一筆賬：合規(guī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增加40%，但銷售費(fèi)用占比從35%降至18%，更多資源投向研發(fā)。

隨著7月1日藥品追溯碼全面實施，這場從招標(biāo)源頭到患者終端的反腐革命，正倒逼3000億醫(yī)療市場擠出最后的水分。當(dāng)1分錢中標(biāo)的鬧劇落幕，百姓的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)才有望真正減輕。