多地醫(yī)院集中退出醫(yī)保體系的現(xiàn)象,是醫(yī)保監(jiān)管趨嚴(yán)、支付改革深化與行業(yè)轉(zhuǎn)型壓力共同作用的結(jié)果,其本質(zhì)是醫(yī)療行業(yè)在政策約束與市場規(guī)律下的深度調(diào)整。
一、核心原因:監(jiān)管高壓、支付改革與經(jīng)營困境的三重?cái)D壓
醫(yī)?;鸨O(jiān)管全面收緊
違規(guī)成本劇增:國家醫(yī)保局通過“大數(shù)據(jù)飛檢”、專項(xiàng)整治行動(dòng)等手段,對(duì)重復(fù)收費(fèi)、虛假診療、過度醫(yī)療等行為實(shí)施零容忍。例如,陜西西安鳳城醫(yī)院因重復(fù)收費(fèi)被罰227萬元,天津15家民營醫(yī)院騙保被追繳1.5億元。
退出機(jī)制強(qiáng)化:2025年新規(guī)要求,主動(dòng)退出醫(yī)保的機(jī)構(gòu)需接受1-2年醫(yī)保費(fèi)用倒查,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,即使已退出仍需追責(zé)。這一“追溯機(jī)制”徹底打破“一退了之”的幻想,迫使機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。
DRG/DIP支付改革倒逼成本控制
盈利模式顛覆:傳統(tǒng)按項(xiàng)目付費(fèi)模式下,醫(yī)院可通過增加診療項(xiàng)目增收;而DRG/DIP按病種打包付費(fèi),要求醫(yī)院在固定預(yù)算內(nèi)完成治療。例如,闌尾炎手術(shù)中,公立醫(yī)院因規(guī)模效應(yīng)可控制成本,但小型民營醫(yī)院可能因耗材管理混亂、診療效率低下而虧損。
違規(guī)空間壓縮:改革后,醫(yī)院若通過過度檢查、多開藥等方式套取醫(yī)?;?,將直接面臨超支風(fēng)險(xiǎn),甚至被罰款。
民營醫(yī)院經(jīng)營壓力加劇
利潤空間收窄:藥品和耗材集采后,醫(yī)院依賴高值耗材的盈利模式失效。例如,依賴進(jìn)口心臟支架的??漆t(yī)院,在集采后利潤大幅下降。
患者流失風(fēng)險(xiǎn):醫(yī)保定點(diǎn)資格曾是民營醫(yī)院吸引患者的重要標(biāo)簽,但監(jiān)管趨嚴(yán)后,部分機(jī)構(gòu)因違規(guī)被取消資格,患者信任度下降,進(jìn)一步加劇經(jīng)營困境。
二、現(xiàn)象本質(zhì):醫(yī)療行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量優(yōu)先”的轉(zhuǎn)型陣痛
違規(guī)機(jī)構(gòu)被迫出清
被動(dòng)退出者:因虛構(gòu)診療、偽造文書等行為被醫(yī)保局查處,直接取消定點(diǎn)資格。例如,湖北黃石某民營醫(yī)院因過度檢查被飛檢揪出,遭解除醫(yī)保協(xié)議。
主動(dòng)退出者:面對(duì)DRG/DIP改革和集采壓力,部分機(jī)構(gòu)選擇“斷臂求生”。例如,內(nèi)蒙古赤峰市一周內(nèi)431家機(jī)構(gòu)主動(dòng)退出,多為無法適應(yīng)新規(guī)的中小民營醫(yī)院。
行業(yè)分化加速
公立醫(yī)院的“定海神針”作用:公立醫(yī)院因承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)職能,不得主動(dòng)退出醫(yī)保,成為醫(yī)保體系穩(wěn)定器。
民營醫(yī)院的差異化生存:部分機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向高端醫(yī)療、??品?wù)或商業(yè)保險(xiǎn)合作,例如通過提供高端體檢、健康管理等服務(wù)吸引自費(fèi)患者;但多數(shù)低等級(jí)民營醫(yī)院因缺乏品牌和資源,轉(zhuǎn)型困難,面臨淘汰。

三、對(duì)公眾的影響:短期陣痛與長期利好的并存
短期挑戰(zhàn)
就醫(yī)選擇受限:部分患者需重新適應(yīng)非醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的就診流程,慢性病患者可能面臨更遠(yuǎn)的就醫(yī)距離和更高的交通成本。
費(fèi)用負(fù)擔(dān)增加:在退出醫(yī)保的醫(yī)院就診,患者需全額自費(fèi)。例如,北京某社區(qū)醫(yī)院退出醫(yī)保后,感冒自費(fèi)費(fèi)用從幾十元升至140元。
長期利好
醫(yī)?;鸢踩嵘?/span>2024年全國追回違規(guī)醫(yī)保資金超200億元,這些資金可更好保障大病患者需求。
醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化:DRG/DIP改革促使醫(yī)院優(yōu)化流程、控制成本。例如,某地實(shí)施改革后,醫(yī)院平均住院天數(shù)縮短,治愈率提高。
行業(yè)生態(tài)優(yōu)化:淘汰違規(guī)機(jī)構(gòu)后,剩余醫(yī)院在嚴(yán)格監(jiān)管下提供更可靠服務(wù),患者可更放心選擇醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
四、未來趨勢:醫(yī)保定點(diǎn)資格將成“稀缺資源”
準(zhǔn)入門檻提高:多地暫停新增醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng),擬編制醫(yī)保資源配置規(guī)劃,優(yōu)化定點(diǎn)機(jī)構(gòu)布局。例如,山東濟(jì)寧、四川廣元等地自2025年4月起暫停受理新增申請(qǐng),待規(guī)劃出臺(tái)后恢復(fù)。
殼資源價(jià)值凸顯:已獲得定點(diǎn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)因準(zhǔn)入難度增加,其資質(zhì)在交易市場上更搶手,可能引發(fā)并購重組潮。
監(jiān)管科技升級(jí):醫(yī)保智能監(jiān)管系統(tǒng)、ICD-10標(biāo)準(zhǔn)編碼等技術(shù)手段,將進(jìn)一步壓縮違規(guī)空間,推動(dòng)行業(yè)透明化。










