市場監(jiān)管總局對高通公司立案調(diào)查：反壟斷執(zhí)法再亮劍
反壟斷的達(dá)摩克利斯之劍再次落下，這次指向全球芯片巨頭高通公司。一場關(guān)乎公平競爭與科技創(chuàng)新的調(diào)查正在拉開帷幕。
一、調(diào)查啟動(dòng)，芯片巨頭再臨監(jiān)管風(fēng)暴
國家市場監(jiān)管總局近日正式對高通公司（Qualcomm）涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。這是繼2015年高通被國家發(fā)改委罰款60.88億元人民幣后，該公司在中國市場面臨的又一次重大反壟斷審查。
此次調(diào)查重點(diǎn)圍繞高通在通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可、芯片銷售等領(lǐng)域的市場競爭行為。業(yè)內(nèi)專家指出，此次調(diào)查可能涉及專利許可模式、芯片定價(jià)策略等多個(gè)復(fù)雜層面。
市場監(jiān)管總局此次出手，正值全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭加劇和中國科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略深入推進(jìn)的雙重背景。高通作為移動(dòng)通信芯片領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，其市場行為對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈具有深遠(yuǎn)影響。
二、專利許可模式，反壟斷焦點(diǎn)所在
高通獨(dú)特的“專利許可費(fèi)與芯片捆綁”商業(yè)模式一直是反壟斷監(jiān)管的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。這種模式要求客戶在購買高通芯片的同時(shí)，需要支付基于整機(jī)售價(jià)一定比例的專利許可費(fèi)。
據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，高通在全球移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場中占據(jù)約15%的份額，但其通過專利許可獲得的收入?yún)s遠(yuǎn)超這一比例。這種商業(yè)模式使得手機(jī)制造商即使不使用高通芯片，也需要為其專利付費(fèi)。
更值得關(guān)注的是，高通的專利許可費(fèi)率計(jì)算基礎(chǔ)是整機(jī)銷售價(jià)格，而非芯片價(jià)格。這意味著隨著手機(jī)廠商推出高端機(jī)型，需要向高通支付的專利費(fèi)用也水漲船高。
三、芯片市場競爭，公平性受質(zhì)疑
在芯片銷售領(lǐng)域，高通被指控可能采取“獨(dú)家交易”等限制性措施。據(jù)知情人士透露，調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注高通是否通過優(yōu)惠折扣等條件，要求手機(jī)制造商獨(dú)家或主要采購其芯片產(chǎn)品。
這種做法可能限制競爭對手的發(fā)展機(jī)會(huì)。聯(lián)發(fā)科等芯片廠商曾多次表示，在高端芯片市場面臨不公平競爭環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年高通在中國智能手機(jī)芯片市場份額仍超過30%，在高端市場占比更高。
此次調(diào)查還將審查高通是否利用其在基帶芯片市場的支配地位，對競爭對手設(shè)置技術(shù)壁壘或采取其他限制競爭行為。
四、全球監(jiān)管趨勢，反壟斷成常態(tài)
高通公司近年來在全球范圍內(nèi)面臨多起反壟斷調(diào)查。2018年，歐盟委員會(huì)對高通處以9.97億歐元的罰款；2020年，韓國公平貿(mào)易委員會(huì)也對高通展開反壟斷調(diào)查。
這些調(diào)查反映出全球范圍內(nèi)對科技巨頭監(jiān)管趨嚴(yán)的態(tài)勢。各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)日益關(guān)注數(shù)字市場中平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)必要專利等新型壟斷問題。
中國市場監(jiān)管部門此次行動(dòng)，符合全球反壟斷執(zhí)法趨勢。值得注意的是，與2015年調(diào)查相比，此次調(diào)查發(fā)生在中美科技競爭加劇的背景下，因此備受各方關(guān)注。
五、產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)，上下游企業(yè)關(guān)注
高通被調(diào)查的消息在科技行業(yè)引起強(qiáng)烈反響。多家手機(jī)廠商負(fù)責(zé)人表示，期待調(diào)查能夠促進(jìn)行業(yè)公平競爭環(huán)境的形成。
“如果高通的專利收費(fèi)模式能夠更加合理，將有助于降低手機(jī)制造商的成本壓力?！币晃粐鴥?nèi)手機(jī)企業(yè)高管如是說。目前，手機(jī)廠商需要將手機(jī)售價(jià)的3%-5%作為專利費(fèi)支付給高通。
對于芯片行業(yè)而言，此次調(diào)查可能為國內(nèi)芯片企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。華為海思、紫光展銳等國內(nèi)芯片企業(yè)有望在更加公平的環(huán)境下參與市場競爭。
六、調(diào)查程序啟動(dòng)，法治化監(jiān)管凸顯
根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，市場監(jiān)管總局已啟動(dòng)正式調(diào)查程序。調(diào)查人員將依法收集證據(jù)，聽取高通公司及相關(guān)利益方的陳述和申辯。
法律專家指出，此次調(diào)查將嚴(yán)格遵循法定程序，體現(xiàn)中國法治化、國際化的營商環(huán)境。調(diào)查過程將保持透明公正，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分保障。
若壟斷行為被認(rèn)定成立，高通可能面臨銷售額1%-10%的罰款。按照高通2024年在中國市場約100億美元的收入計(jì)算，罰款金額可能相當(dāng)可觀。
七、創(chuàng)新與監(jiān)管，尋求平衡之道
此次調(diào)查也引發(fā)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷如何平衡的討論。高通公司一直強(qiáng)調(diào)其創(chuàng)新投入，認(rèn)為合理的專利收費(fèi)模式是持續(xù)創(chuàng)新的保障。
然而，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使不超出合理界限，不成為限制競爭的工具。如何在保護(hù)創(chuàng)新與維護(hù)公平競爭之間找到平衡點(diǎn)，是此次調(diào)查需要面對的重要課題。
業(yè)界期待，通過此次調(diào)查能夠進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可的合理規(guī)則，為行業(yè)發(fā)展提供清晰指引。
隨著調(diào)查的深入，這場關(guān)乎芯片產(chǎn)業(yè)格局的反壟斷案件正逐步揭開序幕。它不僅是對一家企業(yè)的合規(guī)審查，更是對整個(gè)行業(yè)生態(tài)健康發(fā)展的一次重要審視。
