近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥局綜合司、國(guó)家疾控局綜合司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議合作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），以深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作。以下是對(duì)該政策的詳細(xì)解讀：

一、出臺(tái)背景

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議合作是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重要方式。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》已明確提出“鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作”。近年來，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同民政部等相關(guān)部門一直在推進(jìn)此項(xiàng)合作，并出臺(tái)了一系列政策措施和指南，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、預(yù)約就診、急診急救等服務(wù)，切實(shí)提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人的醫(yī)療服務(wù)可及性。此次《通知》的發(fā)布，旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)議合作，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、可及的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

二、合作原則與內(nèi)容

原則：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙方應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和服務(wù)需求，按照“平等自愿、就近就便、服務(wù)銜接、共謀發(fā)展”的原則，協(xié)商確定合作內(nèi)容。

內(nèi)容：合作內(nèi)容可包括但不限于醫(yī)療巡診、健康管理、預(yù)約就診、急診急救等。同時(shí)，雙方還可以探索更加深入的合作模式，如設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)、家庭醫(yī)生工作室等。

三、合作要求

依法依規(guī)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開展協(xié)議合作，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案。提供協(xié)議醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)職業(yè)資格。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還需依法依規(guī)做好醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)備案等工作。

基層為重點(diǎn)：支持有需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)接所在轄區(qū)的各類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將協(xié)議合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

多層次合作：支持有意愿合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院等機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作，發(fā)揮老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科等科室作用，吸引社會(huì)力量參與。

嵌入式服務(wù)：鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)在協(xié)議合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)或家庭醫(yī)生工作室，為老年人提供就近就便的服務(wù)。同時(shí)，雙方還可以探索托管式協(xié)議合作等新模式。

四、政策支持與保障

政策引導(dǎo)：國(guó)家四部門聯(lián)合發(fā)文，明確政策導(dǎo)向，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的深度合作。

服務(wù)優(yōu)化：通過協(xié)議合作，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為老年人提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。

監(jiān)管加強(qiáng)：加強(qiáng)對(duì)協(xié)議合作的監(jiān)管和評(píng)估，確保合作雙方依法依規(guī)開展合作，保障老年人的合法權(quán)益。

五、社會(huì)反響與展望

《通知》的發(fā)布引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為這是解決養(yǎng)老難題的一大步，有助于實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的目標(biāo)。然而，也有人對(duì)政策的實(shí)施效果表示擔(dān)憂，認(rèn)為需要關(guān)注政策的執(zhí)行和效果評(píng)估。

總的來說，國(guó)家四部門鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作是一項(xiàng)重要的政策舉措，有助于推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的發(fā)展和完善。未來，隨著政策的深入實(shí)施和不斷完善，相信能夠?yàn)槔夏耆颂峁└觾?yōu)質(zhì)、高效、可及的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

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